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论国内外工程建设标准体系

标准号:
名称:论国内外工程建设标准体系
发布日期:2018-02-11
文档分类:标准规范
分类名称:国际标准规范
总字数:1
文件大小:1051KB
价格:免费
发布人:武林
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1 国内外标准体系概述
1.1 国外发展 经过多年的发展,发达国家和地区基本上形成了以“技 术法规—技术标准”为主的制约体系。这套体系在保障公 众利益、国家利益以及推广新技术、新材料等方面起到了 积极的作用。因此,大部分的发达国家都较为完整地实施 了这种体制。近年来,为了维护国家长远利益和公众基本 利益,同时也为了适应新的经济活动的要求,很多国家正 在不断完善和改进“技术法规—技术标准”文件系统,同 时也加强了国际间的交流与合作,逐步向趋同的国际技术 制约准则的目标迈进。 1.2 国内发展 我国的工程建设标准经历了漫长的发展过程,逐渐形 成了以“建设法规即强制性标准与推荐性标准”相结合的 工程建设标准体系,为推进我国的工程建设起到了巨大的 作用。然而,随着我国加入世贸组织,越来越多地参与国 际经济活动,现有的工程建设标准体系在一定程度上,在 技术交流、商业活动等方面阻碍了我国的国际化发展。因此, 学习和研究国外成熟的工程建设标准体系,一方面有助于 加快我国的工程建设标准体系的改革,另一方面也使得我 国与其他国家和地区的交流合作更加方便、顺畅。
2 国外的标准体系的特点及发展
2.1 体系构成 国外的工程标准体系大部分是以“技术法规—技术标
准”为主的体系。技术法规是一种法定权力机构所接受的具 有约束性的文件,一般由技术要求和管理要求构成。目前, 国际上公认的技术法规的通行原则是对直接涉及公众基本 利益和国家长远利益的技术要求实行强制执行的原则。在技 术要求部分,制定的原则是以性能为基础或者以目标为基础 的。以性能为基础能使技术法规紧跟技术发展,具有很高的 时效性;以目标为基础,突出法规的重点核心内容,能保持 技术法规的较强的稳定性。 技术标准是由公认的标准化机构批准,为了重复或连 续应用而制定的,是对不涉及公众基本利益和国家长远利益 的技术要求,以及为保证实现强制性技术要求而采取的途径 和方法。在大多数国家和地区,技术标准都是自愿采用的。 由于技术标准都是针对具体的标准化对象逐一设定的,所以 每个国家的技术标准的数量都很庞大,并且随技术发展而随 时修订,具有较大的灵活性。 技术法规是制定技术标准的法定依据,技术标准是制 定技术法规的技术基础,两者是相互联系、协调配套的有机 整体。技术标准中被技术法规引用的部分属于法规的组成 部分,是强制执行的。技术标准必须满足技术法规的要求, 技术标准不能有与技术法规相抵触的内容。因此满足技术标 准的产品,就可视为满足技术法规的要求,允许其进入建设 市场;而对于没有技术标准依据的产品和技术,经过评定符 合强制性的技术法规的要求,允许不执行非强制性的技术标 准。因此 “技术法规—技术标准”体制对于鼓励新技术、 新产品也有积极的作用。
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