据报道中国正在重新提出在山东省兴建200亿美元的石化项目，这是扩大基础建设支出的一部分，藉以提振受到新冠疫情影响的经济。

山东省是中国独立炼厂的大本营。多年前就曾提出在山东烟台兴建日炼量40万桶、年产300万吨乙烯的炼厂计划，但审批进程缓慢，因中国正苦于应对炼油产能过剩。一名熟知审批情形的消息人士表示，国家发展与改革委员会周一初步批准该项目，允许山东省开始规划兴建。

该项目的一个代表--山东裕龙石化有限公司未立即置评。国家发改委未立即回复路透的置评请求。其中一名消息人士称，位于烟台的民营炼铝企业山东南山集团将是这一规模接近1,400亿元人民币(200亿美元)项目的领投方，其他投资方包括化工企业万华和山东省政府。

由于未获授权向媒体发言，两位消息人士均要求匿名。该项目可能有助于减少中国的石化产品进口，但可能加剧成品油过剩状况。

背景：烟台裕龙岛炼化一体化与山东地炼的转型

2019年8月7日，山东省高层组织的裕龙岛炼化一体化项目工作会议在烟台召开，会议确定在年底前该项目获批准并开工建设。 而根据8月19日烟台生态环境厅局龙口分局发布的最新文件，该项目总规划远期产能6000万吨/年，总投资3876亿元，建成后将是山东乃至全国最大的炼化项目之一。在山东省内新旧动能转换正逐步发酵的时刻，烟台这座城市也被推向了台前，以一种全新的面貌站在了大众面前。  

位于烟台龙口的裕龙岛炼化一体化项目，自2010年填海造陆到2016年项目被迫中停，经过多年的酝酿，在2019年第二季度进展明显。

2019年6月，山东省人民政府决定成立山东裕龙石化产业园。8月7日，山东省高层在烟台召开裕龙岛炼化一体化项目工作会议，对项目确保“年底前获批核准并开工建设”提出了明确要求。8月19日，烟台市生态环境局发布了“裕龙岛炼化一体化项目（一期）填海工程环境影响评价第一次公示 ”和“山东裕龙石化产业园总体规划环境影响报告书”。 动作之快，引人惊叹。 据了解，该项目总投资3876亿，将按照“少油、宜芳、多烯”的原则设计总工艺流程，主要规划为近期、中期、远期三个阶段。

园区规划产值一览表    单位：亿元

其中，近期（2019~2025）：规划2000万吨/年炼化一体化项目、轻烃综合利用项目即100 万吨/年乙烷制烯烃项目、海洋化工一体化项目、高端石化及新材料产业区、公用工程等基础设施建设，达到产业园高起点发展。 中期（2026~2030）：规划新增2000 万吨/年炼化一体化项目、新增一套100万吨/年乙烷制烯烃项目、高端制造业聚集区，达到产业园壮大发展的目的。 远期（2031~2035）：另外规划2000 万吨/年炼化一体化项目，进一步完善上下游产业链，达到产业园完善。 据了解，山东炼化能源集团、万华集团、南山集团等都将参与其中。

被委以重任的烟台

众所周知，在中国的石化产业版图上，山东有着至关重要的地位。 据了解，山东拥有全国70%以上的地炼工厂，炼油总产能达2.1亿吨，是世界第三大炼油中心。在其炼化产业分部中，除济宁、泰安、莱芜、枣庄、聊城和威海6市没有炼化企业外，其他各市均有布点。尽管如此，山东地炼目前却仍处在布局散乱、各自为战的状态。 其突出表现就是山东地炼呈现出数量多(现有51家)、规模小(一次加工能力在300万吨/年以下炼厂占到60%，一次加工能力在500万吨/年以上仅占20%左右)、分布散(广泛分布于东营、淄博、滨州、潍坊、菏泽一带)的格局。 此外，山东多数炼化企业处于价值链中低端，汽柴油、石脑油等初加工产品占比80%以上，而下游高端石化产品严重短缺，乙烯50%依赖进口，芳烃57%依赖进口。 而在近期山东“急了”等论断成为高热度词汇的形势下，山东困境尤其是炼油产业的困境愈发突显和急迫。 前有浙江石化、恒力石化等周围大炼化企业的夹击，后有急迫发展的压力，山东地炼如何才能重塑昔日炼化产业的辉煌？  

烟台这座山东滨海城市被委以了重任，走在了变革的前列。2018年1月，国务院批复同意《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，确立了烟台市在试验区建设中的核心地位。 而裕龙岛炼化一体化项目也被看做是承载着地炼行业转型升级愿景的标志性项目。据了解，该项目建成后将承接山东地炼的大部分落后产能。 根据山东省政府2018年出台的《关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》，到2022年，将位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下的地炼企业炼油产能进行整合转移； 到2025年，将500万吨及以下地炼企业的炼油产能分批分步进行整合转移，全省地炼行业原油加工能力由目前的1.3亿吨/年压减到9000万吨/年左右。 据业内人士透露，山东将按照先上新、后淘汰的原则推动地炼转型，并按照1∶1.25的比例来实施。这也意味着裕龙岛炼化一体化项目的4000万吨炼油产能，将在未来淘汰山东5000万吨的落后产能。

2020年2月17日，烟台市举行山东裕龙石化产业园管理委员会、山东裕龙石化产业园发展有限公司揭牌仪式暨山东裕龙石化产业园管理委员会专题会议。烟台市委常委、常务副市长、山东裕龙石化产业园管委会主任王中出席并讲话。

裕龙岛炼化一体化项目是国家调整优化石化产业布局、提升产业竞争力、推动绿色发展的重要部署，是烟台乃至全省石化行业新旧动能转换的标志性工程。

烟台市副市长王中指出，为保障项目顺利推进，市里成立了山东裕龙石化产业园管理委员会和山东裕龙石化产业园发展有限公司，全面负责项目推进、建设、管理和运营。下步，产业园管委会、产业园发展有限公司以及裕龙石化有限公司，要按照既定方案，落实人员力量，完善运行机制，加强党的建设，激发党员干部干事创业的动力和激情，凝心聚力推动项目建设。要对照重点任务责任分工表，倒排工期、挂图作战，定标明责、攻坚克难，全力以赴推动项目早开工、早建成。

企查查显示，山东裕龙石化产业园发展有限公司2020年2月16日成立，注册资本100亿元，龙口市城乡建设投资发展有限公司控股40%，烟台国丰投资控股集团有限公司、南山集团有限公司各占30%股份，国资企业控股70%。

从2018年8月19日裕龙岛炼化一体化项目（一期）填海工程第一次环评公示，到2020年2月26日第二次环评公示，山东裕龙岛2000万吨炼化一体项目按下“快进键”。

2月12日，山东省人民政府关于下达2020年省重大项目名单的通知（鲁政字〔2020〕23号）公布，233个项目进入2020年山东省重大建设项目名单，列第1位的为裕龙岛炼化一体化项目（一期）。

项目投资“吨位”位列山东2020年重点项目名单第一！

环评公示显示，裕龙岛炼化一体化项目（一期）填海工程总投资58.68亿元，投资单位山东裕龙石化有限公司，与裕龙岛炼化一体项目同为一个投资主体。

裕龙岛炼化一体化项目（一期）拟建设2000 万吨/年原油加工能力，2套150万吨/年乙烯装置及配套聚乙烯、聚丙烯、芳烃等装置，参照浙江舟山浙江石油化工有限公司2000万吨炼油一体化项目投资额，预计项目建设投资近820亿元。

裕龙岛炼化一体化项目（一期）是以供给侧结构性改革为主线，按照“上大压小”方式推进山东省地方炼油企业产能整合建设的转型升级项目。据山东省有关部门公开资料，需要压减地方炼油产能至少2500万吨，折算购买整合产能资金近200亿元。

裕龙岛炼化一体化项目（一期）整合产能、填海及炼化项目投资将近1079亿元。

天眼查显示，山东裕龙石化有限公司成立于2019年6月28日，注册资本120亿元。股东分别为南山集团有限公司71%、万华实业集团有限公司20%、山东发展投资控股集团有限公司9%。

南山集团始创于改革开放初期，经过 30 多年的艰苦拼搏，现已发展成为稳居中国企业500强前列的大型民营股份制企业。南山集团的官网显示：裕龙石化产业园坚持高起点规划、高质量发展、高速度推进的原则，以科技创新为引领，以海洋生态环境保护为根本，致力于打造国内领先、国际一流的海洋环境友好型高端石化产业园区，建设国家级新型工业化示范基地。

万华实业集团有限公司由烟台国丰投资控股集团有限公司控股，与上市公司万华化学集团股份有限公司控股股东为同一企业。

山东发展投资控股集团有限公司为山东省省属国有企业，曾投资中国石化青岛炼油化工有限公司。